固有特性专利和有权使用生物材料

“推动创新是重要的,” 橙色多盟(Dümmen Orange)的执行总裁本斯维瑟(Biense Visser)说。“专利是对创新投资的一种回报形式。它允许你在市场上享有特权,但是觉不能滥用这种特权。应该让他人有可能使用获得了专利的属性,而且能够通过许可证的方式达成使用协议也将是有益的,就像蔬菜行业对待固有特性的情况一样(参见‘蔬菜行业国际许可证平台’)。我们希望与其他利益相关者一起考虑是否有类似的机会可以应用于观赏园艺行业。”由于目前相关的特性专利相当少,所以有点过早。固有特性专利补充‘植物育种者权利(PBR)’,并且我们认为后者是我们产业的基石。但是,育种者的权利只涉及单独一个品种, 而特性专利权可以应用于整个物种或种属,橙色多盟研究与发展部总经理汉斯凡登海乌韦尔(Hans van den Heuvel)补充说。

橙色多盟注重产品创新,因此我们欢迎EPO(欧洲专利局)技术委员会关于固有特性可以取得专利权的决定。技术发明专利有助于提高创新能力和竞争力。此外,取得专利的特性会带来化学输入和浪费的减少,以及较低的能源足迹,对可持续性有显著贡献。但是,将特性专利扩展到生物材料可能会阻碍创新。因此,橙色多盟认为受专利保护的生物材料应该仍然可以用于新品种开发。

国际蔬菜领域许可证平台

2014年11月,‘国际蔬菜植物育种许可证平台’(ILP 蔬菜)启动。在这之前的几年中,尤其在欧洲,在蔬菜领域对植物特性专利的争论越来越多。在这些争议发生的同时,来自瑞士、德国、日本、法国和荷兰的十一家主要蔬菜育种公司合作建立了‘ILP 蔬菜’,这个平台使育种者能够在公平合理的价格条件下,方便地获得属性——蔬菜育种的生物材料,从而促进将新产品引入市场。‘ILP蔬菜’的董事总经理克里斯•范•温登(Chris van Winden)回忆道:“第一次讨论会是在2010年举行。这个主题需要实质性的探讨,我们的出发点是基于‘同意不同意见'的观点。尽管双方之间存在重大分歧,但建设性氛围占上风,从而建立了这个许可证系统。专利权的支持者和反对者都参与其中;利益冲突出现了(在拥有较多专利的与没有专利的之间),到场的除了主要的公司,还有那些有既得利益但没有任何专利的小公司。通过会员资格,可以随时获取属于‘ILP蔬菜’其他会员的专利。”

ILP许可证系统简单、透明。如果一名会员想要获取许可使用另一名会员的专利中的某种特性,双方先进行双边谈判。如果在3个月内未能达成协议(当然这种情况至今还没有发生),问题就会被提交给独立的专家。双方将各自对许可证的提议交给仲裁人员,由他们选择最合理的一个。范•温登(Van Winden)强调说,“这种仲裁制度旨在惩罚不合理的行为。”在2014年创建‘ILP蔬菜’的时候,参与的公司拥有123项专利。对现有的13个会员(9个大会员,1个中等,3个小会员),这个数字目前在220项(2018年底)。范•温登说,“2010年我们刚开始的时候,这个数字大约为100。”他仍然对这个许可证方案感到满意。他说“会员之间的气氛良好,大家都是积极和快乐的,这让系统保持正常运转。”

观点 Plantum

尽管Plantum(荷兰植物育种家协会)仍在游说修改植物育种的专利法,但他们也支持该行业本身提供的实际解决方案。“就我们而言,这是两条平行的路径,” Plantum的法律专家朱迪斯•德•罗斯(Judith de Roos)说。“取得基因资源是有效植物育种的基础,对继续开发创新植物品种也是必需的。在欧洲仍然有许多关于固有特性的专利性的讨论。欧盟委员会和所有38个EPO成员国仍旧认为固有特性应该排除在专利之外。由于他们自己不期望修改法律,于是就设法通过实施规则的方式来实现这个目的,但现在从程序的角度来看,这被拒绝了。这在法律上非常复杂,而且仍然可以向两个方向发展。同时,我们建议公司按两种情况预测。我们也通过提供秘书服务,参与了‘ILP蔬菜’早期的建设阶段。两三年前,我们就类似ILP这样的系统是否会在观赏园艺行业中引起关注进行了内部讨论,因为我们注意到大家对此越来越感兴趣。当时看不到紧迫性,因为数据不一样(专利更少)。此外,问题在于该领域的每个人是否想要为此努力。不过,我们仍认为是有可能的,而且如果情况改变,我们——与CIOPORA(国际无性繁殖观赏植物和果树育种家协会)一起肯定会考虑。但是,因为需要公司的支持,所以必须来自该领域内部。不管怎样,除了我们目前正在进行的政治/法律渠道(仍然是尝试性的,并且只对欧盟相关)之外,这是我们一直可以探索的一个过程。‘ILP蔬菜’涉及全世界的专利权,例如也包括在美国关于特性和品种的实用专利权,”德•罗斯总结说。

观点 CIOPORA

CIOPORA的秘书长埃德加·克里格(Edgar Krieger)赞同类似‘ILP蔬菜’这样的许可证系统是一种好的模式。“在观赏植物和水果品种上迟早会也会得到关注。重要的是,观赏植物/水果育种者要在公平、合理和无歧视的条件下快速高效地获得专利技术。为此,CIOPORA支持建立一个许可证平台和纠纷解决机制。尽管需求似乎还没有出现,我们没有那么积极,但是我们正在研究中。就专利权而言,CIOPORA认为与植物有关的发明应该得到专利保护。在这一点上,橙色多盟跟我们的观点是一致的。我们赞同在植物品种权利和专利法上对育种者的豁免,允许植物育种者为繁殖或发现和开发新植物品种的目的使用受保护的植物材料。但是,随后商品化一种包含专利发明的植物应当需要专利持有者的授权,”克里格说。

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